国内养老服务供给紧缺

2019-03-04 06:18阅读:47

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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截至2018年底,全国养老服务机构近3万个,养老服务床位746.4万张。按2.49亿老年人口计算,每千名老年人口拥有养老床位约29.9张。2017年全国注册登记的养老服务机构2.9万个,各类养老床位共计744.8万张,每千名老年人拥有养老床位30.9张。

千讯咨询发布的《中国养老市场前景调查分析报告》显示,去年养老服务床位新增不到2万张;每千名老年人口拥有的养老床位数,继2017年后再次下降,完成“十三五”规划35-40张的目标难度加大。养老服务机构提供的服务,是否符合老年人切实需求?面对庞大的老年人口及不断增长的社会养老服务需求,政府可以动用的人力、物力、资金和政策资源极其有限。

需要作出适合我国国情的制度安排。健全养老事业发展资金保障机制,打通养老、医疗和社保的政策通道。完善对社保基金、社会救助资金、高龄补贴资金、失能半失能老年人照护资金、社区养老服务资金、养老机构运营补贴资金、养老护理队伍建设资金等的投入机制。

在市场主体培育上,今年开始实施的一项改革影响深远,各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请,不得再实施许可或者以其他名目变相审批。养老机构设立许可取消,民政部的职能从事前审批转变为事中事后监管,寓监管于服务当中,为各类市场主体办好养老机构提供服务。

强化监督检查,引入第三方监管。正确处理政府与市场的关系,政府主导,并不是包揽,而是要站在更高的层面组织规划、制定政策和监督协调。此外,要进一步推进养老服务业“放管服”改革。

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